11月1日，一場穩定中國所有民營企業家軍心的重量級會議在北京召開。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平當天上午主持召開了民營企業座談會并發表重要講話。

近期，社會上流傳著一些否定、懷疑民營經濟的言論。例如，有的人提出所謂“民營經濟離場論”，說民營經濟已經完成使命，要退出歷史舞臺；有的人提出所謂“新公私合營論”，把現在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”；有的人說加強企業黨建和工會工作是要對民營企業進行控制等。

習近平總書記明確表示：這些說法是完全錯誤的，不符合黨的大政方針。

11月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京人民大會堂主持召開民營企業座談會并發表重要講話。新華社記者 李濤 攝

一錘定音：三個“沒有變”

會上，習近平總書記一錘定音地提出了三個“沒有變”。習近平表示：“非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變！我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變！”

中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時表示，本次座談會開得正是時候。近來，一些民營企業在經營發展中遇到不少困難和問題，甚至有“國進民退”的說法，在這種情況下更要提振大家的信心。習近平總書記選擇這個時候召開這樣一場座談會，對于提振大家信心，是非常及時、非常必要的。

東軟集團董事長劉積仁、萬向集團董事長魯偉鼎、時代集團公司總裁王小蘭、恒瑞醫藥董事長孫飄揚、星箭特種玻璃有限公司總經理盧勇、商湯科技創始人湯曉鷗、通威集團董事局主席劉漢元、眾人網絡安全技術有限公司董事長談劍鋒、艾可藍節能環保科技有限公司董事長劉屹、和同信息科技股份有限公司董事長耿哲等10位民營企業家代表先后在座談會上發言。

商湯科技創始人湯曉鷗作為人工智能行業唯一代表應邀出席此次民營企業座談會。他在會后表示：“總書記講的一句話，我覺得蠻接地氣的，他說民營企業和民營企業家是我們自己人，這樣我們就知道了民營企業在市場上的定位，實際上跟國企，跟外企都是平等的。”

總書記在座談會現場向企業家作出承諾：所有民營企業和民營企業家完全可以吃下定心丸、安心謀發展。

總書記在會上對民營經濟在推動中國經濟發展過程的作用給予了高度肯定，他說，“我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒。”

40年來，我國民營經濟從小到大、從弱到強，不斷發展壯大。截至2017年底，我國民營企業數量超過2700萬家，個體工商戶超過6500萬戶，注冊資本超過165萬億元。概括起來說，民營經濟具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。在世界500強企業中，我國民營企業由2010年的1家增加到2018年的28家。

關于民營經濟的新論述：我國經濟制度的內在要素

值得注意的是，這次座談會上，總書記還對民營經濟作出了新的論述。總書記表示：基本經濟制度是我們必須長期堅持的制度。民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人。民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體，也是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。

在這場別開生面的座談會上，10位企業家代表輪流發言，在這個過程中習近平不斷提問和插話，就一些問題同民營企業家們深入交流，并要求有關部門認真研究、妥善解決。

參加座談會的萬向集團CEO、魯冠球之子魯偉鼎在會后感言道：“今天我們這個座談會，雖然是座談會的形式，但是帶給大家信心，也給大家鼓勁。總書記親口來告訴我們，國家對民營企業發展的政策方針，改革開放四十年來不僅僅是沒有變，而是更大的鼓勵，更明確給了民營企業應有的地位。”

蘇寧控股集團董事長張近東也出席了座談會，他在會后表示：總書記親自主持召開民營經濟座談會，關心、支持民營企業發展，這本身就是對我們信心的巨大提振，讓廣大民營企業家倍感溫暖、備受鼓舞。認真聆聽總書記的講話后，感覺句句講到民營企業家的心坎里，非常清楚、非常及時，具有非常強的思想性、戰略性、前瞻性和指導性。可以說，總書記擲地有聲的話語，就是我們廣大企業家的信心和底氣。

當前中國經濟正值“三期疊加”，不確定性明顯上升，下行壓力有所加大，企業經營困難增多。尤其是處于產業鏈下游的民營企業在經營發展中遇到不少困難和問題，有的民營企業家形容為遇到了“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。

習近平總書記分析：這些困難和問題成因是多方面的，是外部因素和內部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結果。當前一些民營經濟遇到的困難是現實的，甚至相當嚴峻，必須高度重視。同時，也要認識到，這些困難是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發展中得到解決。

習近平總書記特別提到了一個現象，近年來，中國出臺了很多支持民營經濟發展的政策措施，但不少落實不好、效果不彰。有些政策制定過程中前期調研不夠，沒有充分聽取企業意見，對政策實際影響考慮不周，沒有給企業留出必要的適應調整期。

他舉了三個例子并保證將加以解決。比如，在防范化解金融風險過程中，有的金融機構對民營企業惜貸不敢貸甚至直接抽貸斷貸，造成企業流動性困難甚至停業；在“營改增”過程中，沒有充分考慮規范征管給一些要求抵扣的小微企業帶來的稅負增加；在完善社保繳費征收過程中，沒有充分考慮征管機制變化過程中企業的適應程度和帶來的預期緊縮效應。

新時代，公有制經濟與非公有制經濟的關系應該如何把握？習近平總書記給出了權威論斷：我們強調把公有制經濟鞏固好、發展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的，而是有機統一的。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

兩個多月以來四次談及民營經濟，這次提出6項具體舉措

值得注意的是，此次座談會是習近平兩個多月以來第四次談及民營經濟。9月27日，習近平在東北三省考察，曾赴大型民營企業遼寧忠旺集團調研。10月20日，習近平給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業家回信。10月24日，習近平來到廣州明珞汽車裝備有限公司同在場的中小民營企業負責人親切交談。

兩個多月，總書記四次談到民營經濟、民營企業，兩次實地調研，并專門召開民營企業座談會，可見其重視程度。

為了幫助民營經濟解決發展中的困難，總書記還在會上提出了“減輕企業稅費負擔”等6項具體政策舉措：

這其中包括減輕稅費，推進增值稅等實質性減稅，對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免除，根據實際情況降低社保繳費名義費率，清理、精簡行政審批事項和涉企收費。

減稅降費方面，總書記提出，要加大減稅力度。推進增值稅等實質性減稅，而且要簡明易行好操作，增強企業獲得感。對小微企業、科技型初創企業可以實施普惠性稅收免除。要根據實際情況，降低社保繳費名義費率，穩定繳費方式，確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降。

總書記還提出，要優先解決民營企業特別是中小企業融資難甚至融不到資問題，同時逐步降低融資成本。要改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制，把銀行業績考核同支持民營經濟發展掛鉤，解決不敢貸、不愿貸的問題。要擴大金融市場準入，拓寬民營企業融資途徑，發揮民營銀行、小額貸款公司、風險投資、股權和債券等融資渠道作用。

“對有股權質押平倉風險的民營企業，有關方面和地方要抓緊研究采取特殊措施，幫助企業渡過難關，避免發生企業所有權轉移等問題。”他強調。

此外，他還要求要打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業打造公平競爭環境。

他強調，去產能、去杠桿要對各類所有制企業執行同樣標準，不能戴著有色眼鏡落實政策，不能不問青紅皂白對民營企業斷貸抽貸。在安監、環保等領域微觀執法過程中避免簡單化，堅持實事求是，一切從實際出發，執行政策不能搞“一刀切”。

就在民營企業座談會召開的前一天，世界銀行發布了《2019年營商環境報告》。其中，中國大陸排名相比去年躍升32位，進入世界排名前50的經濟體之列，位列第46位。

世界銀行營商環境報告專門針對中小型民營企業調查，被認為是投資的風向標。中國營商環境的上升是對過去一年中國在營造公平競爭環境方面所作努力的客觀反映。

原標題：習近平明確說民營企業家是自己人：這場座談會讓大家的心定了