這兩天有一篇舉報文章熱傳網絡，《貧困縣的4000萬是怎么花的》。文章講述了一個堪稱荒誕離奇的故事——

曾屬河北省貧困縣的萬全縣，在撤縣改區后成為了河北省張家口市萬全區。近期，萬全區以獻禮旅游發展大會和冬奧會為由，斥資4000萬拍攝了一部30分鐘的水幕電影。該項目經過層層外包之后，到舉報人手里的導演費用只有區區10萬，可在近兩個月的制作后，至今項目方仍拖欠其4萬5千元，于是才有了轟動網絡的實名舉報。

層層轉包的細節是否屬實，現在仍是舉報人的一面之詞，其實中間到底經過哪些人，有怎樣的江湖貓膩，也并非此事的核心。層層轉包或者說江湖掮客文化，向來飽受詬病，但背后最值得追問的根本，還在地方政府的決策源頭。

據張家口市萬全區委宣傳部負責人的回應，這個項目確實存在，只是具體情況還不清楚。那首要問題就是，作為曾經的貧困縣，斥巨資搞獻禮電影，其正當性在哪里，主要的訴求是什么？

去年《中國紀檢監察報》曾有批評報道，湖南省汝城縣作為國家級貧困縣，卻花了4800萬元修一個廣場，是為罔顧民生，大搞形象工程。同樣是4000萬的巨資，同樣是貧困地區，花在30分鐘的水幕電影上，聽起來并沒有比修建一個廣場更具正當性。所以萬全區這個項目是怎么立項的，經過了怎樣的論證程序，尤其需要給公眾一個交代。

退一步說，即便是這個“獻禮電影”有助于地方宣傳，值得花巨資去做，這錢具體怎么花，也必須有嚴格的程序和監督。可是從舉報人提供的信息來看，其過程堪稱兒戲。第一承包人自身都沒有資質，而是找了湖北武漢一個公司和政府簽合同走賬，而后續又層層轉包，越轉越離譜。那么在源頭上，為什么會找那樣一個業務上沒有什么說服力的人？如此金額巨大的項目，不應該公開招標，不應該公示接受監督的嗎？

原本應該很嚴肅的政府支出，舉報材料呈現出來的卻異常輕率。當然，這些說法是否屬實，還需要地方政府權威調查和回應。諷刺的是，據爆料人說，他的文章上午發出來，下午錢就收到了。顯然，這份舉報把一個潛在的游戲公開，會威脅到相當多人的利益。這個轉包鏈條中的每一環，都有動力“花錢買平安”。但這件事，決不能就此作罷。

一個合理性存疑的政府出資的獻禮工程，不走尋常路的項目運行，種種跡象都讓人懷疑是有決策者借項目貪腐謀利。而更讓人疑惑的是，這樣一個疑點重重的項目，如果不是最底層的承包商被欠薪憤而舉報，至今依舊不為人知。整個項目鏈條上的人，依舊在分食民脂民膏。所以，不能因為舉報人刪帖拒絕發聲就終止對此事的關注，必須要在源頭上搞清真相，明確責任人，同時反思我們的監督制度。對這樣的荒誕項目，不能總指望承包商舉報。

（原題為《貧困縣的4000萬是怎么花的，公眾還在等答案》）