日前，工信部發布消息稱，9月1日起，電信運營商在通過各類實體營銷渠道銷售手機卡時，將要求用戶出示本人身份證，并當場在第二代身份證讀卡器上進行驗證。此外，所有未經實名認證的老用戶都必須補交證明文件。因此，未來，未實名用戶在辦理業務時將會受到一定程度的限制。

　　最嚴“卡號實名制”喊你去認證

　　眾所周知，關于手機卡實名制的相關政策，此前已經推出過多次，但實際執行時并未那么嚴格。此次工信部再次“喊用戶去實名認證”，可謂則是動了真格。

　　此次推出的政策命名為“電話黑卡治理專項行動”，該工作方案指出，為全面推進未實名老用戶補登記，運營商將對2013年9月1日前入網的未實名老用戶，而電信企業要在其辦理新業務、更換移動電話卡時依法要求其進行補登記，確保在2015年12月31日前本企業全部電話用戶實名登記率達到90%。

　　據了解，目前市場上現存的非實名制手機卡用戶一般可分為四種：機主姓名為“臨時賬戶”，用戶名一項中顯示為“某某代辦”等臨時卡；手機卡登記信息不完整的；機主姓名與實際使用者信息不匹配；“集團卡”，機主姓名為單位、經辦人姓名的。

　　未實名用戶辦理業務將會受限

　　《E生活》從運營商渠道了解到，9月1日以后，未實名用戶在辦理業務時將會受到一定程度的限制，甚至還有被停機的風險。

　　省外部分城市推出的政策是，未進行實名登記的老用戶，不能享受所有促銷優惠，在變更資費套餐、辦理國際業務等方面將受到限制。或者將被限制辦理2G升3G(4G)、過戶及變更資費套餐等多項業務。同時，武漢某運營商相關負責人指出，公司也將馬上出臺類似政策，雖然未實名用戶不會馬上停機，但未來使用肯定會不方便。

　　此前階段，在路邊店、報刊亭等小的社會渠道中，由于銷售數量與收入直接掛鉤，對身份核驗并不嚴格，甚至通過復印件就可以辦卡，導致“假實名”手機卡橫飛。強制實名后，這些小代理或將消失。

　　專家觀點 》》

　　電信詐騙將被一定程度遏制

　　對于為何出臺強有力的實名制政策，業內認為，主要目的是遏制電信詐騙。

　　知名博主馬繼華認為，這次強制實名制以后，雖然不能從根本上解決安全隱患，但可以提高犯罪分子的作案成本。

　　獨立電信分析師付亮表示，強制實名能夠提高詐騙成本，但遏制詐騙更有效的則是對違規、犯罪行為的打擊。“在個人信息保護層面，國家政策有一定缺陷，銀行業的實名較電信業更為嚴格，也同樣會出現大量的詐騙行為”。