近年來，各地穩(wěn)步推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃，各項工作取得積極成效。但村莊建設(shè)無規(guī)劃、亂規(guī)劃和“被規(guī)劃”問題仍時有發(fā)生，照搬照抄城市規(guī)劃現(xiàn)象未得到根本性改變。10月25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求進(jìn)一步加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃工作，規(guī)劃師、建筑師們將深入鄉(xiāng)村開展規(guī)劃建設(shè)工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部當(dāng)天召開發(fā)布會對《通知》內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步解讀時表示，各地要科學(xué)劃定村莊類型，因地制宜推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃編制，避免“一刀切”和“齊步走”，不得強(qiáng)行撤并村莊，要通過編制村莊建設(shè)規(guī)劃，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃可依、行政村有村莊整治安排，不搞運(yùn)動式編規(guī)劃。

“村莊建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容要區(qū)別于城市規(guī)劃的一般做法，規(guī)劃要簡化、管用和以問題為導(dǎo)向，確保村民易懂、村委能用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)好管。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為村莊建設(shè)規(guī)劃重點，著力解決垃圾亂堆亂放、污水橫流、建房無序等關(guān)系農(nóng)村民生的問題。“村莊建設(shè)規(guī)劃編制成果要做到簡明易懂、便于實施，避免制作長篇累牘、晦澀難懂的文本和圖紙。”

對于地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊，可規(guī)定實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的要點，并納入村規(guī)民約。具有一定基礎(chǔ)和基本條件的村莊，應(yīng)編制以人居環(huán)境整治為重點的村莊建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)村生活垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設(shè)、生活污水治理、村內(nèi)道路建設(shè)和村莊公共設(shè)施建設(shè)等整治項目并明確時序。

對于有基礎(chǔ)、有條件和有需求的村莊，要在人居環(huán)境整治規(guī)劃基礎(chǔ)上編制更加全面的村莊建設(shè)規(guī)劃，制定廁所糞污治理、村莊產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)房建設(shè)和改造、村容村貌提升和長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)等相關(guān)措施。

“民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、建設(shè)活動較多的城郊融合類、特色保護(hù)類村莊，還應(yīng)在上述基礎(chǔ)上提出建設(shè)管控要求和特色風(fēng)貌保護(hù)要求。”村鎮(zhèn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

大專院校、規(guī)劃院和設(shè)計院等技術(shù)單位也將更多地走進(jìn)鄉(xiāng)村，開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制和咨詢服務(wù)。《通知》要求，接受委托的編制單位要組織技術(shù)骨干，真正摸清村莊情況，深入了解村民意愿，不能搞走馬觀花式調(diào)查，更不得坐在辦公室編規(guī)劃或直接套用其他村莊的規(guī)劃。

下鄉(xiāng)服務(wù)的重點，則是支持村莊建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計、垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、農(nóng)房設(shè)計和建造、鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)以及長效管理機(jī)制建設(shè)等。接下來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將搭建設(shè)計下鄉(xiāng)網(wǎng)上服務(wù)平臺和APP，交流、宣傳和推廣先進(jìn)技術(shù)和成熟做法。